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律师担任人民政府常年法律顾问参考文本

北京市XX律师事务所

政府法律顾问合同

甲方:XX省XX市人民政府

 

乙方:北京市XX事务所

 

为了更好地建设法治政府、规范行政行为、促进依法行政、防范行政法律风险,根据党的十八大和十八届三中全会、四中全会精神,依照《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国律师法》等法律、法规的规定,经甲乙双方协商一致,签订本法律顾问合同。

 

一、委托事项

 

乙方接受甲方的委托,为甲方提供常年法律顾问服务及其他专项法律服务。

 

二、乙方指派的顾问律师及资格

 

乙方根据本合同约定并经甲方同意,指派XXX律师为甲方提供法律服务,维护甲方的合法权益。

 

如果由于特殊原因,乙方指派的律师不能为甲方提供法律服务的,乙方应确保顾问律师具有以下执业经验并取得甲方同意:

 

(一)大学本科毕业具有十五年以上执业经验(含在国家立法、行政、司法等机关工作经验,下同);

(二)硕士研究生毕业具有十年以上执业经验;

(三)博士毕业具有五年以上执业经验。

 

三、乙方受聘律师的主要工作内容

 

(一)乙方律师应当提供的常年法律顾问工作内容:

1、为甲方的重大涉法决策、重大具体行政行为提供法律意见;

2、参与甲方拟定立法项目、制定规范性文件的活动,并提供法律论证意见;

3、为涉及甲方的行政复议、行政诉讼、民事诉讼、仲裁、非诉讼纠纷等法律事务提供法律咨询和论证意见;

4、应甲方要求,对甲方及所属政府职能部门的行政人员进行法律方面的业务培训,协助政府进行法治宣传;

5、办理其他重大法律事务。

 

(二)乙方可根据甲方的委托提供专项法律服务内容:

1、接受甲方委托,就政府采购、招投标等法律事务出具法律意见,或接受甲方委托,参与政府采购、招投标活动,提供全程法律服务;

2、接受甲方委托,为甲方招商引资活动出具法律意见书,或接受甲方委托,为政府招商引资提供全程法律服务;

3、接受甲方委托,就国有土地出让、划拨事宜出具法律意见,或接受甲方委托,为国有土地出让、划拨事宜提供全程法律服务;

4、接受甲方委托,就甲方管辖范围内发生的有影响的重大事件,进行调查、协调,并向甲方提出依法处理的法律咨询意见;

5、接受甲方委托代理甲方参加行政复议、行政诉讼、民事诉讼、仲裁活动;

6、双方协商确定的其他专项法律服务。

 

四、乙方的工作方式

乙方不派员在甲方处办公,日常法律事务通过网络、邮件、电话等现代通讯方式进行联络,但确需乙方律师现场办公的除外。

 

五、甲方的义务

(一)甲方应指定专人负责与乙方保持日常联系,并给乙方及其受聘律师工作提供必要的便利条件;

(二)为使受聘律师能有效地提供法律服务,甲方应向乙方和律师详细、真实地介绍有关情况,提供有关文件、资料的正本或复印件,并保证所提供的一切文件、材料及有关情况的真实性;

(三)如变更联系信息,应及时告知乙方或受聘律师;

(四)按照约定支付服务报酬和其它费用;

(五)向乙方和受聘律师提出的要求不应违反法律,或者与律师职业道德和执业纪律的规定相冲突。

 

六、乙方及受聘律师的义务

(一)受聘律师必须遵守职业道德和执业纪律;

(二)受聘律师应当勤勉尽职,遵守律师执业道德和执业纪律,遵守律师行业规范和准则,维护甲方的合法权益;

(三)在合同约定范围和甲方授权的权限范围内依法开展工作,不得以政府常年法律顾问的名义从事与顾问职责无关的事务;

(四)不得擅自对外发布有关政府法律事务处理的意见;

(五)不得披露提供在担任法律顾问服务过程中接触到的甲方不对外公开的信息;

(六)乙方或律师变更联系信息的,应当及时通知甲方;

(七)其他应当履行的义务。

 

七、乙方受聘律师在提供服务过程中须特别履行的义务

(一)受聘律师应充分运用自己的专业知识和技能,根据法律规定尽职完成法律顾问服务工作,最大限度地维护甲方的合法利益;

(二)受聘律师应遵循诚实守信的原则,客观地告知甲方所委托事项可能出现的法律风险,不得故意对可能出现的风险作不恰当的表述或虚假承诺;

(三)受聘律师应谨慎保管甲方提供给的证据和其他法律文件,保证其不灭失或毁损。

 

八、对乙方提出的法律意见的要求

乙方应当根据甲方的需要出具书面意见书,但情况紧急时除外。书面意见书应当由受聘律师本人签名并加盖律师事务所公章。乙方及受聘律师应当对提出的法律意见负责。

 

九、保密义务

乙方应对甲方法律顾问服务有关的文件、资料和有关情况负有保守秘密的义务,未经甲方同意,乙方不得向任何第三方透露,但法律、法规和规章要求提供的除外。

 

乙方在服务关系结束后,仍应当对法律顾问服务有关的保密信息承担保密义务。

 

十、利益冲突

乙方在承办本协议项下的法律事务时,若法律关系相对人为乙方的法律服务客户或与乙方有其他利害关系的,乙方应主动回避并及时告知甲方。

 

以上利益冲突不含甲方所属之政府职能部门。

 

十一、聘请年限

双方商定乙方为甲方提供常年法律顾问服务的期限为一年,自2015年 月 日起至2015年 月 日止。

 

十二、服务报酬

(一)法律顾问费

乙方提供本合同第三条第(一)项服务之法律顾问费为每年人民币XXXXXXX元(大写:XX万元);甲方应当在合同签订之日起七个工作日内将法律顾问费一次性支付给乙方,乙方应当为甲方出具正式票据。

乙方账户信息如下:

开 户 名:北京市XX律师事务所

开 户 行:

开户帐号:

 

(二)专项法律服务费

乙方受甲方委托为甲方提供本合同第三条第(二)之专项法律服务的,甲方应当向乙方另行支付律师费。律师费的支付标准和支付方式由甲乙双方另行在通常律师费标准的50%范围内协商确定。

 

三)律师工作费用

乙方办理甲方委托事项所发生的下列工作费用,应由甲方承担:

1、相关行政、司法、鉴定、评估、公证等第三方收取的费用;

2、北京市外的交通费、食宿费。

 

十三、违约责任

(一)乙方无正当理由不提供约定的法律服务或者严重违反约定的义务,根据甲方的书面通知或请求,在七个工作日内拒不恢复充分完全履约的,甲方有权根据乙方已实际提供服务的工作量以及服务质量要求乙方退还部分或者全部已付的法律顾问费;

(二)乙方律师因工作延误、失职导致甲方蒙受重大损失,乙方应当承担相应的赔偿责任,但由于甲方提供的文件、资料及有关情况有误而产生的责任除外;

(三)甲方无正当理由不支付法律顾问费或者工作费用,或者无故终止合同,乙方有权要求甲方支付未付的法律顾问费、未报销的工作费用。

 

十四、合同变更与解除

(一)经双方同意,可以在符合法律法规的情况下,对本合同予以变更及补充;

(二)乙方有下情形之一者,甲方有权解除本合同,但应提前三十日书面通知乙方:

1、未经甲方同意,擅自更换作为甲方法律顾问的受聘律师;

2、 因乙方工作延误、失职,导致甲方蒙受损失的;

3、违反合同约定的保密义务,并造成甲方损失的;

4、其它严重违反本合同约定之义务的。

(三)甲方有下列情形之一的,乙方有权解除本合同或暂停工作直至甲方自行纠正时止,但解除合同应提前三十日书面通知甲方:

1、甲方委托事项违反法律或违反律师职业规范的;

2、甲方拒绝向乙方支付合同约定的服务报酬和费用的。

 

十五、通讯与联络

甲方指定以下联系人负责本合同约定事项的联络、沟通,并按以下通讯方式发出或接收相关通知、文件及资料:

甲方联系人:

电话:

传真:

邮箱:

 

乙方指定以下联系人负责本合同约定事项的联络、沟通,并按以下通讯方式接收或提交相关通知、文件及资料:

乙方联系人:

电话:

传真:

邮箱:

 

十六、争议解决

在本合同履行中,如双方发生争议,应尽量协商解决,协商不成的,提交北京仲裁委员会按照该会仲裁规则进行仲裁。

本协议一式四份,具有同等效力。自双方签字并加盖公章之日起生效。

 

双方签字、盖章:

 

甲方:

 

代表人:

签约日期:2015年 月 日

 

 

乙方:

 

代表人:

签约日期:2015年 月 日


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