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工伤认定决定应当在多长时间内做出?

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晁某是某食品加工厂的工人,2008年10月19日在夜间操作玉米加工机时发生工伤,右臂被机器绞伤,造成粉碎性骨折。经当地医院抢救治疗未愈,后经厂领导同意,转入市医院住院治疗。由于该食品厂认为晁某之所以会被绞伤,是由于其个人未尽到注意义务造成的,拒绝向当地社会保险行政部门提出工伤认定申请,2009年1月10日,晁某的妻子依照法律规定提出工伤认定申请。由于晁某家庭经济条件不好,希望尽快认定工伤,以便晁某能够尽早享受工伤保险待遇。于是晁某的妻子向当地社会保险行政部门询问工伤认定决定应当在多长时间内做出?

案例解答

劳动者在工作或视同工作过程中因操作不当或其他原因造成了对人身的侵害,为了鉴定该侵害的主体而对过程进行的定性的行为。根据我国《工伤保险条例》第17条的规定,工伤认定应由当地社会保险行政部门来确认。

工伤认定是一个复杂的过程,不但要认真审核工伤认定申请人所提交的材料,而且对于有疑问或不清楚的地方,社保部门还要进行调查核实。因此,从工作角度考虑,时间太短不利于核实准确。另一方面,由于职工受到事故伤害,需要得到及时的救治和经济补偿,时间过长也不利于对职工权益的保护。因此,《工伤保险条例》第20条第1款规定了两个月时间,即有关部门自受理工伤认定申请之日起,60日内应作出工伤认定的决定,并且应当书面通知申请工伤认定的职工或者其近亲属和该职工所在单位。另外,该条第3款进一步规定:作出工伤认定决定需要以司法机关或者有关行政主管部门的结论为依据的,在司法机关或者有关行政主管部门尚未作出结论期间,作出工伤认定决定的时限中止。但是针对目前用人单位和工伤职工普遍反映的工伤认定和劳动能力鉴定程序较繁琐而致使工伤待遇支付周期过长情况,《社会保险法》第36条特别规定“工伤认定和劳动能力鉴定应当简捷、方便”。根据这一原则性规定,《工伤保险条例》第20条第2款:“社会保险行政部门对受理的事实清楚、权利义务明确的工伤认定申请,应当在15日内作出工伤认定的决定。”这必将有力促进工伤保险行政部门和经办机构转变服务方式,更加人性化,提高办事效率。

由此可见,法律为了更好地保障工伤职工的合法权益,在工伤认定程序方面逐渐朝快速、便捷的趋势发展。针对晁某妻子提出的问题,要视案件的具体情况而定,如果事实清楚的,劳动行政部门应当在15日之内做出工伤认定决定。但是如果比较复杂的情形,则一般需在60日之内做出工伤认定决定。

社保小常识

工伤待遇申请案件要经过3个环节:申请工伤认定、劳动能力鉴定和工伤待遇给付。按之前的法律规定,如果走完整套程序,最多共需经历13个步骤,耗时可达6年以上,最终可能导致轻伤拖成重伤、重伤拖至死亡。2010年修订的《工伤保险条例》在一定程度上纠正了这种不合理现象,如取消了行政复议前置程序,增加了关于行政诉讼期间不停止具体行政行为执行的规定等,为工伤职工尽快获得工伤待遇赢得了宝贵时间。    工伤认定是指社会保险行政部门依法对职工因事故受到伤害或者患职业病的情形是否属于工伤或视同工伤给予定性的行政确认行为,是受到事故伤害或者患职业病的职工享受工伤保险待遇的前提。工伤认定的结果包括认定为工伤、视同工伤、非工伤和不视同工伤。工伤认定的程序包括申请、受理、审核、调查核实、作出认定等,并有严格的时限规定。

法条链接

《工伤保险条例》第20条;   

《社会保险法》第36条。


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