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工伤保险缴费费率应当如何确定?

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某石油开采加工公司,依照法律规定参加了工伤保险,并按照法律规定以本单位职工工资总额的2%为本单位全部职工缴纳了工伤保险费。一年后,当地社会保险经办机构依据该厂较高的工伤发生率及工伤保险费使用情况,上调该厂的工伤保险缴费率到职工工资总额的2.4%0该石油开采加工公司的负责人认为,工伤保险的缴费费率应该是固定的,对此表示不解,难以接受和承担上调的工伤保险缴费额。但是考虑到是社会保险机构的要求,于是自行规定按照每个职工月工资0.4%的比例,向职工个人征收工伤保险费。工伤保险缴费费率应当如何确定?

案例解答

本案例涉及的是工伤保险缴费比例如何确定以及缴费比例是否可以变化的问题。

关于工伤保险缴费比例以及比例浮动的问题,根据《社会保险法》第34条的规定:“国家根据不同行业的工伤风险程度确定行业的差别费率,并根据使用工伤保险基金、工伤发生率等情况在每个行业内确定费率档次。行业差别费率和行业内费率档次由国务院社会保险行政部门制定,报国务院批准后公布施行。社会保险经办机构根据用人单位使用工伤保险基金、工伤发生率和所属行业费率档次等情况,确定用人单位缴费费率。”另,根据《工伤保险条例》第8条的规定,工伤保险费根据以支定收、收支平衡的原则,确定费率。统筹地区经办机构根据用人单位工伤保险费使用、工伤发生率等情况,适用所属行业内相应的费率档次确定单位缴费费率。根据上述法律规定,工伤保险的缴费费率的确定不同于基本养老、基本医疗等其他社会保险,实行的是行业差别费率及费率的浮动机制,目的是使用人单位的缴费与所属行业风险挂钩。根据不同行业的工伤保险费使用、工伤发生率等情况,确定不同行业类别的费率,并且在同一行业内设定不同的费率档次。风险程度高的行业,费率相应较高,反之则低。《关于工伤保险费率问题的通知》对行业划分、费率确定和费率浮动做出了明确规定,将我国国民经济行业分为三类,分别确定不同的费率,平均缴费率原则上控制在职工工资总额的1.0%左右。一类行业属于风险较小行业,如金融保险、商业、餐饮业、邮电、广播等,基准费率为0.5010左右;二类行业为中等风险行业,如农林水利、一般制造业,基准费率为1.0%;三类行业为风险较大行业,如石油开采加工、矿山开采加工等,基准费率为2.0%左右。在三类行业中,一类行业不浮动,二类和三类行业的用人单位可实行浮动费率,参考因素是用人

单位工伤保险费使用、工伤发生率、职业病危害程度等因素,一至三年浮动一次。具体浮动办法是,在行业基准费率的基础上,可上下各浮动两档。上浮第一档为本行业基准费率的120%,第二档为150%;下浮第一档为本行业基准费率的80%,第二档为50%。具体到本案,由于某石油开采加工公司有较高的工伤发生率,属于风险较大的行业,社会保险经办机构根据该石油开采加工公司的工伤发生率和工伤保险费使用情况,把该厂工伤保险缴费费率上浮到本行业基准费率的120%的做法是正确的。

关于上浮的工伤保险比例由谁承担的问题,根据《社会保险法》第33条和《工伤保险条例》第10条的规定,职工应当参加工伤保险,由用人单位缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费。因此,工伤保险实行用人单位单方缴费制度,用人单位为本单位职工缴纳工伤保险费,职工不缴纳工伤保险费,这是工伤保险与基本养老、基本医疗等其他社会保险项目的区别之处。基本养老、基本医疗等其他社会保险险种实行的是多方责任制度,而工伤保险遵循的是雇主责任制。因此,该石油开采加工公司将上浮的应缴纳的工伤保险费转嫁到职工身上的做法是错误的。

社保小常识

社会保险经办机构首先确定用人单位所属行业种类和基准费率,再根据用人单位使用工伤保险基金、工伤发生率的情况确定用人单位内部的浮动费率档次,计算得出用人单位的缴费费率。工伤发生率是指用人单位在某一段时间内,本单位职工发生工伤事故或者职业病的比例。工伤发生率越高、工伤保险基金使用越多,用人单位缴费就越多;工伤发生率越低、工伤保险基金使用越少,用人单位缴费越少。

法条链接

《社会保险法》第33条、第34条; 

 《工伤保险条例》第8条、第10条;   

《关于工伤保险费率问题的通知》o

 


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